Postępowanie w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzew jest postępowaniem, którego celem jest ukaranie sprawcy nielegalnego czynu za popełnienie deliktu administracyjnego. Jako postępowanie potencjalnie prowadzące do zastosowania sankcji administracyjnej, powinno być prowadzone ze szczególną starannością, z zachowaniem norm procesowych oraz reguł dowodowych, które w sposób niewątpliwy muszą doprowadzić do ustalenia stanu faktycznego w sposób dający jasny obraz stanu rzeczy. Oznacza to również konieczność zindywidualizowanej oceny każdego tego rodzaju przypadku.
Postępowanie o nałożenie kary za uszkodzenie lub zniszczenie drzewa prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta (w Krakowie jest to Wydział Kształtowania Środowiska UMK). Wszczyna się je z urzędu lub na wniosek (np. zgłoszenie od mieszkańców). Kara jest dwukrotnością opłaty za usunięcie i zależy od obwodu pnia oraz gatunku drzewa.
Zniszczenie drzewa to zazwyczaj usunięcie powyżej 50% jego korony. W przypadku stwierdzenia uszkodzenia lub zniszczenia, organ:
- Przeprowadza oględziny w terenie, sporządzając dokumentację fotograficzną i protokół.
- Wzywa sprawcę (posiadacza nieruchomości lub podmiot wykonujący prace) do złożenia wyjaśnień.
- Wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość kary pieniężnej oraz termin jej płatności (14 dni od dnia, kiedy decyzja stanie się ostateczna).
Jeżeli drzewo zachowało żywotność, urząd odracza termin płatności kary na 5 lat. Po tym okresie, jeśli drzewo przeżyje, kara jest całkowicie umarzana.
Łukasz Giza, Adwokat